最高人民法院、最高人民檢察院今日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于妨害信用卡管理刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》,于2009年12月16日起施行?！督忉尅穼π庞每ā皭阂馔钢А睒嫵煞缸锏臈l件作了明確的規定,以及“惡意透支”認定處罰的相關(guān)問(wèn)題,對“以非法占有為目的”作了界定,以區別于善意透支的行為。 最高人民檢察院副檢察長(cháng)孫謙介紹,依照《中華人民共和國刑法》第一百九十六條的規定,“惡意透支”屬于信用卡詐騙的犯罪行為。這次“兩高”司法解釋對“惡意透支”構成犯罪的條件作了明確的規定: 第一,在司法解釋中,對“惡意透支”增加了兩個(gè)限制條件:一是發(fā)卡銀行的兩次催收;二是超過(guò)三個(gè)月沒(méi)有歸還。這里面就排除了因為沒(méi)有收到銀行的催款通知或者其他的催款文書(shū),而沒(méi)有按時(shí)歸還的行為,持卡人沒(méi)有接到有關(guān)通知或者文書(shū),過(guò)了一定的期限沒(méi)有歸還的,不屬于“惡意透支”。 第二,因為“惡意透支”這種信用卡詐騙犯罪是故意犯罪,因此在主觀(guān)上具有非法占有的目的,這是該行為非常重要的構成要件?！胺欠ㄕ加小笔菂^分“惡意透支”和“善意透支”的一個(gè)主要界限,只有具備“以非法占有為目的”進(jìn)行透支的才屬于“惡意透支”,才構成犯罪。 這次司法解釋中對“以非法占有為目的”,結合近年來(lái)的司法實(shí)踐列舉了六種情形,比如明知無(wú)法償還而大量透支的不歸還;肆意揮霍透支款不歸還;透支以后隱匿、改變通訊方式,逃避金融機構的追款等。這些情形都是“以非法占有為目的”的表現。 第三,這次司法解釋明確了“惡意透支”的數額,“惡意透支”的數額是指拒不歸還和尚未歸還的款項,不包括滯納金、復利等發(fā)卡銀行收取的費用。 第四,根據寬嚴相濟的刑事政策,在法院未判決或者公安機關(guān)未立案之前,償還了這些透支款息的,從輕處理或者不追究刑事責任,這樣既依法追究那些“惡意透支”的詐騙行為,同時(shí)又發(fā)揮法律的警示和教育作用,盡可能地縮小刑事打擊面。