《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見(jiàn)》
第二條  1.統一申請條件和文書(shū)規范。要以方便企業(yè)辦事、簡(jiǎn)化登記手續、降低行政成本為出發(fā)點(diǎn)，按照企業(yè)不重復填報登記申請文書(shū)內容和不重復提交登記材料的原則，依法梳理申請事項，統一明確申請條件，整合簡(jiǎn)化文書(shū)規范，實(shí)行“一套材料”和“一表登記”申請，并在“一窗受理”窗口公示申請條件和示范文本。 2.規范申請登記審批流程。按照“三證合一”登記制度改革的新要求，整合優(yōu)化申請、受理、審查、核準、公示、發(fā)照等程序，縮短登記審批時(shí)限?！耙粋€(gè)窗口”統一受理企業(yè)申請并審核后，申請材料和審核信息在部門(mén)間共享，實(shí)現數據交換、檔案互認。電子登記檔案與紙質(zhì)登記檔案具有同等法律效力。各地區要結合本地區實(shí)際，制定簡(jiǎn)明易懂的“三證合一”登記辦事指南，明確企業(yè)設立（開(kāi)業(yè)）登記、變更登記、注銷(xiāo)登記等各個(gè)環(huán)節的操作流程。 3.優(yōu)化登記管理服務(wù)方式。適應實(shí)行“三證合一”登記制度改革的需要，加快推進(jìn)“一個(gè)窗口”對外統一受理模式，方便申請人辦理。要堅持公開(kāi)辦理、限時(shí)辦理、透明辦理，堅持條件公開(kāi)、流程公開(kāi)、結果公開(kāi)。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私外，要及時(shí)公開(kāi)登記企業(yè)的基礎信息。各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行對申請人的告知義務(wù)，及時(shí)提供咨詢(xún)服務(wù)，強化內部督查和社會(huì )監督，提高登記審批效率。 4.建立跨部門(mén)信息傳遞與數據共享的保障機制。要加大信息化投入，按照統一規范和標準，改造升級各相關(guān)業(yè)務(wù)信息管理系統，實(shí)現互聯(lián)互通、信息共享。充分利用統一的信用信息共享交換平臺，推動(dòng)企業(yè)基礎信息和相關(guān)信用信息在政府部門(mén)間廣泛共享和有效應用。積極推進(jìn)“三證合一”申請、受理、審查、核準、公示、發(fā)照等全程電子化登記管理，最終實(shí)現“三證合一”網(wǎng)上辦理。 5.實(shí)現改革成果共享應用。實(shí)行“三證合一”登記制度改革后，企業(yè)的組織機構代碼證和稅務(wù)登記證不再發(fā)放。企業(yè)原需要使用組織機構代碼證、稅務(wù)登記證辦理相關(guān)事務(wù)的，一律改為使用“三證合一”后的營(yíng)業(yè)執照辦理。實(shí)行更多證照合一的，只要與本意見(jiàn)的原則和要求相一致，都可以先行先試。各地區、各部門(mén)、各單位都要予以認可和應用。